Službeni glasnik broj 4 od 27.02.2026.
PROGRAM O IZMJENI PROGRAMA 1007
KOMUNALNO GOSPODARSTVO U 2026. GODINI
I.
U Programu 1007 Komunalno gospodarstvo (KLASA: 400-01/25-01/18, URBROJ: 2137-04/02-25-3) od 18. prosinca 2025. godine, u poglavlju II. OPIS PROGRAMA točka 2) mijenja se i glasi:
„2) K 100001 Kapitalna pomoć za ravnomjerni razvoj Županije
Korisnici kapitalne pomoći za ravnomjerni razvoj su JLS-i razvrstani prema indeksu razvijenosti u potpomognuta područja od II. do VIII. skupine sukladno Zakonu o regionalnom razvoju republike Hrvatske, odnosno Odluci o razvrstavanju jedinica lokalne (područne) samouprave prema stupnju razvijenosti (N.N. 3/24) i Uredbe o indeksu razvijenosti (N.N. 131/17).
Kapitalna pomoć po ovom Programu realizirati će se putem javnog poziva.
Župan Koprivničko-križevačke županije u 2026. godini na službenim mrežnim stranicama Koprivničko-križevačke županije će objaviti javni poziv za kapitalni projekt: K – 100001 Kapitalna pomoć za ravnomjerni razvoj Županije u 2026. godini, a Upravni odjel za gospodarstvo, regionalni razvoj i turizam podnose Županu Zaključak o dodjeli kapitalne pomoći s obrazloženjem za koji projekt kapitalne pomoći su sredstva namijenjena te ukupni iznos sredstava koji je odobren.
U Proračunu Županije za 2026. godinu ukupno je rezervirano 1.000.000,00 EUR s projekcijama za 2027. godinu u iznosu od 800.000,00 EUR i 2028. godinu u iznosu od 900.000,00 EUR.
Izvori sredstava za kapitalnu pomoć su vlastiti prihodi i primici proračuna Koprivničko- križevačke županije.
OPĆI I POSEBNI CILJEVI
Sufinanciranjem kapitalnog projekta K 100001 Kapitalna pomoć za ravnomjerni razvoj Županije na području JLS-e u kratkom vremenu se uspostavlja bolja kvaliteta komunalne infrastrukture i gospodarenja otpadom i raste kvaliteta ravnomjernog razvoja u županiji, odnosno poboljšava se kvaliteta života na području JLS-e.
Pokazatelji uspješnosti – asfaltirane nerazvrstane/lokalne ceste, izgrađene biciklističke i pješačke staze, modernizacija javne rasvjete, održivo gospodarenje otpadom.
Kapitalna pomoć za ravnomjerni razvoj Županije dodijeliti će se za:
A) Izgradnju cestovne infrastrukture što uključuje kolnik, pješačku i biciklističku stazu, parkirališta, autobusna stajališta i oborinsku odvodnju,
B) Izgradnju ili modernizaciju EnU javne rasvjete i solara na javnim objektima,
C) Izgradnju i uređenje javnih površina, parkova, trgova, igrališta, tržnica, groblja te ostalih javnih objekata na području JLS-a
D) Održivo gospodarenje otpadom se odnosi na izgradnju kompostane, reciklažnih dvorišta, mobilnih reciklažnih dvorišta, sortirnica, drobilica građevinskog i ostalog otpada, nabava kanti za odvojeno prikupljanje otpada, otoka sa spremnicima za sekundarne sirovine i slično
JLS-i mogu prijaviti projekt koji se odnosi na investiciju gradnje i kao takav je uvršten u Proračun JLS-a kao kapitalni projekt, a gradnja kapitalnog projekta je od posebnog interesa i važnosti za ukupni društveno ekonomski razvoj općine.
Porez na dodanu vrijednost i troškovi nadzora su prihvatljiv trošak.
Kapitalna pomoć za projekte navedene pod A, B i C dodjeljuje se u intenzitetu 50% od vlastitog učešća u investiciji na osnovu realiziranih radova uz dokaz ovjerene situacije i računa, Ugovora s izvođačem, Ugovora o sufinanciranju iz drugih izvora pomoći te Odluke predstavničkog tijela o nositelju investicije, a kumulativno najviše iznosi nominalno do 40.000,00 EUR za svaku JLS iz skupine II. - VIII. prema indeksu razvijenosti u proračunskoj godini. Prihvatljive su situacije i računi iz tekuće godine.
Za kapitalne investicije pod točkom D. za JLS-e razvrstane u razred potpomognutih područja od II.- V. skupine imaju mogućnost korištenja kapitalne pomoći u intenzitetu 40% od iznosa vlastitog učešća u investiciji i JLS-i razvrstani u razrede iznad prosjeka od VI. - VIII. skupine imaju mogućnost korištenja kapitalne pomoći u intenzitetu 20% od iznosa vlastitog učešća u investiciji.
Kapitalna pomoć dodjeljuje se do 11.000,00 EUR za svaku JLS na temelju realiziranih radova i potrebne dokumentacije. PDV i trošak nadzora su prihvatljivi troškovi. Prihvatljive su situacije i računi za investicije isključivo iz 2026. godine. JLS-i realiziraju kapitalnu pomoć podnošenjem Zahtjeva na propisanom obrascu, nakon objavljenog javnog poziva i dostavom sve potrebne dokumentacije.
E) Poticanje izgradnje gospodarskih građevina sufinanciranjem glavnih građevinskih projekata javnog sektora
Poticanjem izgradnje gospodarskih građevina sufinanciranjem glavnih građevinskih projekata javnog sektora, subvencionira se 30% troškova izrade projektne dokumentacije potrebne za ishođenje akta o građenju (građevinska dozvola) i planirano je dodijeliti minimalno 7 potpora. Po objavi Javnog poziva zahtjeve mogu podnijeti:
o do 6.500,00 EUR za JLS-e s vrijednošću indeksa razvijenosti II. skupine,
o do 5.500,00 EUR za JLS-e s vrijednošću indeksa razvijenosti III. skupine,
o do 4.000,00 EUR za JLS-e s vrijednošću indeksa razvijenosti IV. i V. skupine.
Komunalni i vodni doprinos nisu prihvatljivi trošak, dok je PDV prihvatljiv, ukoliko JLS nije Odlukom predstavničkog tijela ovlastila pravnu osobu koja je u sustavu PDV-a.
Praćenje se provodi po završetku tekuće godine, a na osnovi postupanja po zaprimljenim zahtjevima.
F) Sufinanciranje izrade dokumentacije za pripremu EU projekata u jedinicama lokalne samouprave
Ovaj projekt dijeli se na dva dijela:
a.) Sufinanciranje izrade projektno tehničke dokumentacije
b.) Sufinanciranje izrade popratne dokumentacije
a.) Sufinanciranje izrade projektno tehničke dokumentacije
U dijelu tekućeg projekta pod a.) sufinancira se izrada projektno-tehničke dokumentacije radi pripreme projekata koji će se prijaviti za financiranje u okviru programa Europske unije ili nacionalnih izvora financiranja, te se provode ili će se provoditi na području Koprivničko-križevačke županije.
Pod pojmom projektno-tehničke dokumentacije podrazumijeva se sva projektna i tehnička dokumentacija do izdavanja građevinske dozvole kao što su: idejno rješenje/projekt, glavni projekt, izvedbeni projekt, odnosno svi njihovi dijelovi (arhitektonski projekt, građevinski projekt, projekt konstrukcije zgrade, projekt zgrade u odnosu na uštedu energije i toplinsku zaštitu, troškovnik, geotehnički elaborat, parcelacijski elaborat, kontrola stabilnosti, revizije i drugi bez kojih se ne bi mogla izdati građevinska dozvola ili drugi odgovarajući akt). Plaćanja komunalnih i vodnih doprinosa nisu prihvatljiv trošak u okviru ovog tekućeg projekta, dok je porez na dodanu vrijednost prihvatljiv trošak.
Uvjet za prijavu na javni poziv je izdana građevinska dozvola ili drugi odgovarajući akt za objekte za koje nije potrebno ishođenje građevinske dozvole.
Namjena projekta je pomoć unutar općeg proračuna JLS. Korisnici tekućeg projekta su JLS-i s vrijednošću indeksa razvijenosti II., III., IV. i V. skupine (do 100% u odnosu na nacionalni prosjek).
Za projekte JLS u 2026. godini sufinancirati će se 50% troškova izrade projektno-tehničke dokumentacije za pripremu projekata JLS koji će se kandidirati na javne pozive za projekte koji se financiraju sredstvima Europske unije ili nacionalnih izvora financiranja prema kriterijima kako slijedi:
b.) Sufinanciranje izrade popratne dokumentacije
U dijelu tekućeg projekta pod b.) sufinancira se izrada popratne dokumentacije potrebne za prijavu projekata, koji se provode ili će se provoditi na području Koprivničko-križevačke županije, na odgovarajuće fondove za financiranje sredstvima Europske unije.
Pod pojmom popratna dokumentacija podrazumijeva se sva dokumentacija koju je za pripremu projekata do aplikacije na odgovarajući izvor financiranja potrebno izraditi nakon dobivanja građevinske dozvole/potvrde glavnog projekta ili predaje zahtjeva za izdavanje građevinske dozvole/potvrde glavnog projekta - studija izvodljivosti s analizom troškova i koristi, ocjena prihvatljivosti planova i zahvata, procjena utjecaja zahvata na okoliš, itd. PDV je prihvatljiv trošak u okviru ovog tekućeg projekta.
Uvjet za prijavu na javni poziv je predana projektna aplikacija akreditiranoj agenciji ili ministarstvu, bilo da se radi o javljanju na natječaj za financiranje projekata bespovratnim sredstvima iz EU fondova i nacionalnih izvora financiranja ili prijavu projekta na indikativnu listu projekata za buduće financiranje.
Namjena projekta je pomoć unutar općeg proračuna JLS.
Korisnici tekućeg projekta su JLS-i s vrijednošću indeksa razvijenosti II., III., IV. i V. skupine (do 100% u odnosu na nacionalni prosjek).
U 2026. godini sufinancirati će se 50% troškova izrade popratne dokumentacije projekata JLS prihvatljivih za financiranje sredstvima Europske unije ili nacionalnih izvora financiranja, prema kriterijima kako slijedi:
Pomoć za pojedinačne projekte će se dodjeljivati po provedbi javnog poziva koji će biti raspisan na mrežnoj stranici Županije (www.kckzz.hr), a tekst javnog poziva biti će direktno dostavljen i JLS. Nakon raspisivanja javnog poziva zaprimiti će se zahtjevi te će, u slučaju da isti zadovoljavaju propisanim uvjetima i kriterijima, Župan donijeti zaključke o sufinanciranju pojedinog projekta temeljem kojih će se sufinancirana sredstva isplaćivati.
Sufinancirat će se izrada projektne dokumentacije čiji trošak je nastao u razdoblju od 01. prosinca 2025. godine do 31. listopada 2026. godine. Također će se sufinancirati trošak izrade projektne dokumentacije nastao zaključno do 01. prosinca 2025. godine, a koji rezultira građevinskom dozvolom ili odgovarajućom potvrdom izdanom nakon 01. prosinca 2025. godine.
Broj godišnjih prijava JLS nije limitiran osim rezerviranim sredstvima u Proračunu, a pojedina JLS može podnijeti maksimalno dvije prijave. Ne može se dva puta sufinancirati ista projektna prijava. Koprivničko-križevačka županija ima pravo praćenja realizacije projekta te kontrole namjenskog utroška sredstava. Korisnici su, nakon prijave projekta na odgovarajući javni poziv za financiranje, dužni dostaviti informaciju o prijavi i rezultatu prijave na isti.
Dvostruko financiranje izrade projektno tehničke i popratne dokumentacije nije prihvatljivo. U slučaju da je pojedini projekt već sufinanciran iz drugih izvora financiranja, iz ovog programa se po zahtjevu može odobriti isplata pomoći u iznosu koji nije pokriven sredstvima drugih izvora financiranja (maksimalno do 50% po zahtjevu). Nisu prihvatljivi troškovi koje bez naknade mogu realizirati Županijske ustanove. Za sufinanciranje su prihvatljivi iznosi priloženih računa koji ne odstupaju od prosječne tržišne vrijednosti u Republici Hrvatskoj.
G) Kapitalna pomoć za izgradnju vodnokomunalnih građevina
Koprivničko-križevačka županija ovim programom nastavlja razvoj komunalnih vodnih građevina za javnu vodoopskrbu, javnu odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda kroz sufinanciranje kapitalne pomoći za izgradnju vodnokomunalne infrastrukture za JLS-e razvrstane u potpomognuta područja prema indeksu razvijenosti.
Korisnici sredstava su potpomognuta područja Županije odnosno JLS-a Odlukom o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti („Narodne novine“ broj 3/24) i Uredbe o indeksu razvijenosti („Narodne novine“ broj 131/2017) svrstane u potpomognuta područja od II. – V. skupine.
Prihvatljive su situacije iz ranije godine za radove koji se u kontinuitetu izvode radi dostizanja standarda sukladno EU direktivi za vodoopskrbu i odvodnju te pročišćavanje otpadnih voda, a plaćanje izvršeno u tekućoj godini.
Mjerila i kriteriji:
Kapitalna pomoć izgradnje vodnokomunalne infrastrukture na području Koprivničko-križevačke županije odnosi se isključivo na radove koji se izvode u okviru aglomeracija Koprivnica, Križevci i Đurđevac - Virje, Ferdinandovac i Podravske Sesvete.
Prihvatljivi su isključivo troškovi izgradnje vodnokomunalne infrastrukture koji se odnose na izgradnju novih cjevovoda za vodoopskrbu, odvodnju, dogradnju, izgradnju i rekonstrukciju objekata za pročišćavanje otpadnih voda te izgradnju priključaka na parcelu korisnika. Svi ostali troškovi koji se odnose na zamjenu dotrajale vodnokomunalne infrastrukture i opreme te sanaciju i uređenje koridora izgradnje vodnokomunalne infrastrukture i PDV nisu prihvatljivi trošak.
Sukladno Zakonu o regionalnom razvoju Republike Hrvatske („Narodne novine“ broj 147/14, 123/17 i 118/18), Odluke o razvrstavanju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave prema stupnju razvijenosti („Narodne novine“ broj 3/24) i Uredbe o indeksu razvijenosti („Narodne novine“ broj 131/2017) JLS-a prema indeksu razvijenosti dodijeliti će se kapitalna pomoć za JLS-e od II. – V. skupine koje su ispod prosječno rangirane i ostvaruju 30% od učešća JLS-a za troškove izgradnje sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda.
Iznimno se može odobriti kapitalna pomoć JLS-u koja financira izgradnju novog vodnokomunalnog sustava, a nije uključena u niti jedan projekt aglomeracije uz obavezan dokaz o izgradnji priključaka za kućanstva, a maksimalni iznos kapitalne pomoći u 2026. godini je do 14.000,00 EUR bez PDV-a, uz intenzitet od 30% od ukupnih izvora vlastitih sredstava JLS-a.
Ciljevi su dostupnost pitke vode u svim naseljima, očuvanje zdravlja stanovništva kroz osiguranje zdravstveno ispravne pitke vode, očuvanje bio raznolikosti u otvorenim vodotocima – zaštita voda, pročišćavanjem na uređajima.
Pokazatelj uspješnosti je izgradnja vodnokomunalne infrastrukture u aglomeracijama Koprivnica, Križevci i Đurđevac, mogućnost priključenja stanovništva na sustav vodoopskrbe i odvodnje odnosno indikator priključenosti.
Praćenje realizacije
Upravni odjel za gospodarstvo, regionalni razvoj i turizam izrađuje Izvješće o provođenju mjera prema K 10001 Kapitalna pomoć za ravnomjerni razvoj Županije Županu, a Župan ga predlaže Županijskoj skupštini na prihvaćanje prema Planu rada Županijske skupštine.
Za sve aktivnosti i kapitalne projekte izrađuje se godišnje izvješće o provedbi 1007 Komunalno gospodarstvo kojeg na prijedlog Župana usvaja Županijska skupština sukladno Planu rada Županijske skupštine za 2026. godinu.
Trajanje kapitalnog projekta vezano je na proračunsko razdoblje 2026. godine, a nastaviti će se 2027. i 2028. godine.“
II.
Ovaj Program stupa na snagu danom donošenja.
ŽUPANIJSKA SKUPŠTINA KOPRIVNIČKO–KRIŽEVAČKE ŽUPANIJE
KLASA: 400-01/25-01/18
URBROJ: 2137-04/16-26-6
Koprivnica, 26. veljače 2026.
PREDSJEDNIK
Ivan Pal, v.r.